ГУП «Татинвестгражданпроект»
СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА.
РУКОВОДСТВО ПО КАЧЕСТВУ.
РК - 2010
Содержание:
- ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ.
- СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА.
- ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДСТВА.
- МЕНЕДЖМЕНТ РЕСУРСОВ.
- ПРОЦЕССЫ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ПРОДУКЦИИ.
- ИЗМЕРЕНИЕ, АНАЛИЗ И УЛУЧШЕНИЕ.
- БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОДУКЦИИ И ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.
Введение.
Информация об организации
Государственное унитарное предприятие Республики Татарстан «Головная территориальная проектно-изыскательская, научно-производственная фирма «Татинвестгражданпроект» образовано в 1934 году.
На счету ГУП «Татинвестгражданпроект» десятки проектов застройки микрорайонов, кварталов со всей инфрастуктурой, сотни жилых домов в городах Казани, Набережные Челны, Альметьевске, Зеленодольске, Елабуге, Краснодаре, Сочи, Ростове на Дону.
В состав предприятия входят 9 архитектурно-планировочных мастерских, отдел инженерных изысканий с лабораторией, макетная мастерская. В организации работает белее 750 высококвалифицированных специалистов.
ГУП «Татинвестгражданпроект» имеет лицензии на все виды проектных работ и инженерных изысканий, выполнение функций генпроектировщика, заказчика, экспертно-консультативную деятельность, инжиниринговые услуги, обследование зданий и сооружений, имеет лицензию Министерства культуры Российской Федерации на осуществление деятельности, связанной с обследованием состояния, консервацией, реставрацией и ремонтом памятников истории и культуры.
По информации СМИ ГУП «Татинвестгражданпроект» занимает 5 место в рейтинговом перечне среди 14 тысяч проектно-изыскательских организаций Российской Федерации и 2 место в рейтинге проектно-изыскательных организаций с оборотом от 500 млн. до 1 млрд. рублей.
В 2010г. ГУП «Татинвестгражданпроект» получило звание дипломанта в республиканском конкурсе на соискание премии Правительства Республики Татарстан за качество.
ГУП «Татинвестгражданпроект» выпускает продукцию, удовлетворяющую требованиям и ожиданиям потребителей. На всю продукцию организации, на процессы её создания, на взаимоотношения между поставщиком и потребителем распространяется действие системы менеджмента качества (СМК), полное описание которой содержит настоящее «Руководство по качеству РК – 2010» (далее – РК).
Область применения.
- Настоящее РК определяет ответственность высшего руководства и специалистов в области качества и содержит описание СМК ГУП «Татинвестгражданпроект».
- РК является основным документом СМК и используется в целях:
- описания и внедрения СМК;
- реализации политики организации в области качества, процессов, процедур и требований;
- демонстрации соответствия СМК требованиям потребителей при заключении контрактов, участии в тендерах, предъявлении потребителю и поставщикам материалов и комплектующих
- бучения персонала организации в области менеджмента качества;
- обеспечения документированных основ для проведения внутренних аудитов СМК, процессов и продукции;
- обеспечения контроля порядка выполнения работ по обеспечению качества;
- предъявления инспектирующему и сертифицирующему органу.
- Требования Руководства являются обязательными для применения всем персоналом организации. При обнаружении несоответствия требований Руководства требованиям других документов СМК организации приоритет имеют требования Руководства.
Система менеджмента качества.
1. Общие требования
- На Предприятии разработана, задокументирована, внедрена и поддерживается в рабочем состоянии СМК, которая имеет целью постоянное улучшение результативности и эффективности деятельности организации в соответствии с требованиями МС ИСО 9001.
- При разработке СМК использованы следующие девять основных принципов:
- чёткое разграничение операций во времени и пространстве;
- фиксация и регистрация входных и выходных данных процессов;
- своевременное назначение владельца процесса с определением его полномочий и ответственности;
- организация управления процессами и переходов между операциями процесса;
- нацеленность на конечный результат;
- наблюдаемость и управляемость всех процессов, объектов и ресурсов;
- безоговорочная ориентация на потребителя и адаптация к его требованиям - организация зависит от своих потребителей и поэтому она изучает их текущие и будущие потребности, выполняет требования потребителей и стремится превзойти их ожидания;
- лидерство и непрерывное руководство СМК -руководители обеспечивают единство цели и направления деятельности организации; руководители создают и поддерживают внутреннюю среду, в которой сотрудники полностью вовлечены в достижение целей, поставленных организацией;
- вовлечение и мотивация персонала для улучшения качества продукции и процессов - сотрудники на всех уровнях полностью вовлечены в процесс решения поставленных задач, что дает возможность использовать их способности на благо организации;
- процессный подход к созданию продукции
- чёткое разграничение операций во времени и пространстве;
- фиксация и регистрация входных и выходных данных процессов;
- своевременное назначение владельца процесса с определением его полномочий и ответственности;
- организация управления процессами и переходов между операциями процесса;
- нацеленность на конечный результат;
- системный подход к управлению продукцией и процессами - выявление, понимание и управление взаимосвязанными процессами как системой ведет к результативной и эффективной деятельности организации с целью достижения поставленных целей;
- непрерывное совершенствование СМК - постоянное улучшение деятельности организации в целом рассматривается в качестве неизменной цели;
- принятие решений, основанных на фактах - эффективные управленческие решения базируются только на фактических достоверных данных и информации;
- взаимовыгодные отношения с поставщиками - организация и поставщики взаимозависимы и взаимовыгодные отношения повышают способность обеих сторон создавать ценности.
- Высшее руководство, применяя процессный подход при разработке СМК, определило следующие процессы, необходимые для функционирования СМК:
а) основные (ключевые) процессы, непосредственным результатом которых является выпуск продукции:- Процесс «Взаимодействие с потребителем»;
- Процесс «Проектирование и организация производства продукции»;
б) поддерживающие процессы, результатом которых является создание необходимых условий для осуществления основных процессов:
- Процесс «Закупки»;
- Процесс «Инфраструктура»;
в) процессы управления и улучшения, результатом которых является повышение результативности и эффективности основных и обеспечивающих процессов:
- Процесс «Управление СМК»;
Последовательность и взаимодействие вышеперечисленных процессов СМК наглядно представлено в процессной модели приложение А.
- По каждому процессу определены критерии оценки результативности (СТП-5.6.0-009).
ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТАЦИИM
- Документация СМК Предприятия включает:
- Руководство по качеству и документально оформленные политику и цели предприятия в области качества;
- стандарты организации, описывающие основные, поддерживающие процессы и процессы управления и улучшения СМК;
- стандарты организации, описывающие документированные процедуры для обеспечения эффективной работы и управления процессами, положения;
- рабочие и должностные инструкции, а также документы внешнего происхождения (технические требования заказчиков, контракты, национальные и международные стандарты, нормы, регламенты, сертификаты качества, данные о качестве материалов и комплектующих изделий и т.д.);
- регистрационные записи по качеству.
- Управление РК СМК осуществляет ПРК, который вносит изменения в подлинник данного документа в порядке, установленном в СТП - 4.2.3-002.
- Организацией разработан и поддерживается в рабочем состоянии стандарт СТП - 4.2.3-002 «Управление документацией», где определены:
- порядок разработки, согласования, утверждения, распространения, актуализации, учёта и хранения документов всех уровней;
- персонал, ответственный за разработку, утверждение, ведение и управление документами, в том числе за:
- проведение текущей ревизии, идентификацию изменений и статуса пересмотра, наличие документов на рабочих местах;
- обеспечение качества и разборчивость документов и их копий;
- предотвращение непреднамеренного использования устаревших документов и применение соответствующей идентификации таких документов, оставленных для каких-либо целей;
- управление документами внешнего происхождения.
- Управление записями
- Управление записями качества необходимо для представления доказательств соответствия объекта соответствующим требованиям, а также подтверждение эффективного функционирования СМК организации.
- Состав, характер и место регистрации записей качества установлен в СТП-4.2.4 -001.
- Контроль регистрации записей качества, их достоверности и правильности фиксирования, осуществляется во время внутренних аудитов, т.е. не реже 1 раза в год.
- Записи качества могут передаваться потребителю (или его представителю) на предмет оценки в течение согласованного периода времени, если это оговорено в контракте.
Ответственность руководства.
- Обязательства руководства
- доведение до сведения всех сотрудников важности выполнения требований потребителей, а также законодательных и обязательных требований;
- разработка политики и целей в области качества, а также поддержание рейтинга и репутации организации его сотрудниками на всех уровнях;
- для полноценного функционирования, обеспечение СМК необходимыми ресурсами;
- проведение периодического анализа процессов жизненного цикла продукции и вспомогательных процессов с целью обеспечения их результативности и эффективности.
- Ориентация на потребителя
- предоставление информации о деятельности Предприятия (рекламные проспекты, реклама в средствах массовой информации и на выставках);
- визиты потребителей на Предприятие и командировки к потребителю для уточнения требований к продукции;
- организация обратной связи с потребителями, включая рассмотрение претензий и пожеланий к качеству поставляемой продукции;
- анкетирование с целью установления степени удовлетворенности потребителей.
С целью определения и выполнения требований потребителей, а также с целью повышения их удовлетворенности осуществляются следующие мероприятия: - Политика в области качества
- соответствует целям организации;
- включает обязательства по соответствию требований и постоянному повышению результативности СМК;
- содержит основы для постановки и анализа целей в области качества;
- понятна, доведена до персонала и анализируется на постоянную пригодность.
- Планирование
- Цели в области качества
Цель планирования качества состоит в обеспечении эффективного использования возможностей организации для реализации Политики в области качества и обеспечения качества продукции и оказываемых услуг в соответствии с обязательными требованиями и требованиями потребителей.
Цели организации в области качества устанавливаются высшим руководством, достижение которых оценивается один раз в год. Цели доводятся до всего персонала Предприятия руководителями подразделений. - Планирование создания, поддержания и улучшения СМК
- Планирование развития СМК после её создания и внедрения включает в себя разработку ежегодных планов организации по совершенствованию СМК, которые в обязательном порядке содержат:
- мероприятия по совершенствованию СМК и обеспечению эффективного функционирования всех её процессов с использованием корректирующих и предупреждающих действий;
- мероприятия по реализации конкретных требований потребителей (при необходимости).
- При планировании и внедрении изменений в СМК высшее руководство организации обеспечивает целостность СМК, не допуская несанкционированных действий по реализации проведения в ней изменений, мониторинг за которыми осуществляется постоянно при методическом сопровождении функционирования СМК ПРК.
- Планирование развития СМК после её создания и внедрения включает в себя разработку ежегодных планов организации по совершенствованию СМК, которые в обязательном порядке содержат:
- Цели в области качества
- Ответственность, полномочия и обмен информацией
- Ответственность и полномочия
- Каждый сотрудник Предприятия несёт свою долю ответственности за качество производимой продукции/услуги. Доля ответственности и полномочия установлены в трудовых контрактах и должностных инструкциях.
- ГД осуществляет руководство деятельностью организации, определяет Политику в области качества, ПРК обеспечивает понимание Политики в области качества, её реализацию и выполнение на всех уровнях структуры управления Предприятием.
- определяет Цели в области качества и устанавливает обязательства;
- создаёт правовую основу для функционирования СМК посредством утверждения и подписания нормативных и организационно-распорядительных документов;
- обеспечивает соответствие структуры организации целям и задачам Политики в области качества;
- назначает координатора по СМК и наделяет его соответствующими полномочиями;
- выделяет необходимые финансовые и материальные ресурсы для функционирования СМК.
- Координатор по СМК:
- координирует работы по внедрению, документированию, поддержанию работоспособности, постоянному улучшению СМК;
- хранит контрольные экземпляры документов СМК, участвует в разработке новых стандартов СМК, совершенствует и корректирует имеющиеся стандарты СМК, осуществляет сбор данных о функционировании СМК и их представление высшему руководству для анализа, принимает участие в реализации Политики и Целей в области качества и контролирует их выполнение, обеспечивает планирование и проведение внутреннего аудита.
- Заместитель генерального директора по техническим вопросам является организатором технического развития производства, осуществляемого в соответствии с Политикой в области качества, включая освоение новых услуг, обеспечивает работу по повышению конкурентоспособности, качества и надёжности выпускаемой продукции.
- ЗГДС осуществляет руководство деятельностью Предприятия в области планирования, материально-технического снабжения, хранения ТМЦ. Он несёт ответственность за обратную связь с поставщиками.
- Финансово-экономический отдел несёт ответственность за работу с субпроектировщиками и обратную связь с потребителями, за подготовку данных для разработки ежемесячных и годовых планов работ, за согласование с потребителями цен на выпускаемую продукцию, а также принимает все меры по своевременному доведению до сведения сотрудников Предприятия информации о требованиях и ожиданиях потребителей.
- Начальник ТО несёт ответственность за качественную разработку ПД в соответствии с требованиями технической и нормативной документации и в соответствии с запросами потребителей.
- Внутренний обмен информацией
Функционирование СМК, её текущая результативность, риски, потери доверия потребителей, возникшие или ожидаемые проблемы, направления улучшения, как отдельных процессов, так и всей системы, безотлагательно доводятся до персонала через организационно-распорядительную документацию, в беседах руководителей со специалистами на технических совещаниях и общих собраниях.
ПРК несёт ответственность за функционирование и совершенствование СМК, в том числе:
- Ответственность и полномочия
- Анализ со стороны руководства
- Общие положения
Высшее руководство организации не реже одного раза в год проводит анализ пригодности, адекватности, результативности функционирования процессов и СМК в целом. - Входные данные для анализа
Входные данные для анализа функционирования СМК со стороны высшего руководства включают:- Политику и Цели в области качества;
- результаты внутренних проверок СМК;
- достоверную информацию от потребителей;
- результаты функционирования процессов и заключения о степени соответствия продукции;
- информацию о состоянии корректирующих и предупреждающих действий;
- данные по последующим действиям, вытекающим из предыдущего анализа со стороны высшего руководства;
- данные по изменениям, которые могли бы повлиять на СМК;
- корректирующие действия и рекомендации по улучшению СМК.
- Выходные данные анализа
- В результате анализа высшее руководство организации даёт экспертную оценку пригодности, адекватности и результативности функционирования СМК и, при необходимости, принимает управленческие решения, содержащиеся в выходных данных анализа для повышения результативности СМК и её процессов, в том числе по:
- совершенствованию организационной структуры управления организации;
- расширению области действия СМК;
- изменению Руководства и стандартов организации;
- улучшению качества продукции согласно требованиям и ожиданиям потребителей;
- повышению результативности и эффективности процессов СМК;
- выделению и перераспределению ресурсов.
- Результаты анализа оформляются координатором СМК в виде протокола координационного совета и документа «Анализ результатов функционирования СМК». Подробно порядок анализа со стороны высшего руководства регламентирован в СТП 5.6.0-009.
- В результате анализа высшее руководство организации даёт экспертную оценку пригодности, адекватности и результативности функционирования СМК и, при необходимости, принимает управленческие решения, содержащиеся в выходных данных анализа для повышения результативности СМК и её процессов, в том числе по:
- Общие положения
С помощью лидерства и реальных действий высшее руководство создает обстановку, способствующую полному вовлечению работников организации в процессы разработки и обеспечения эффективного функционирования СМК. Основные задачи высшего руководства при этом:
Высшим руководством разрабатывается Политика в области качества, которая:
Политика в области качества приведена в приложении Б.
Менеджмент ресурсов.
- Обеспечение ресурсами
- Для обеспечения Политики в области качества, эффективного применения и совершенствования СМК с целью повышения удовлетворённости потребителей высшее руководство определяет и обеспечивает необходимые ресурсы.
Потребность в ресурсах определяется при анализе процессов с точки зрения достижения поставленных целей. - Ресурсы включают:
- человеческие ресурсы – персонал предприятия;
- инфраструктуру – здания, рабочее пространство и связанные с ним средства труда; средства обеспечения (транспорт, связь и т.п.);
- информационную инфраструктуру;
- производственную среду – совокупность условий, в которых выполняется работа;
- финансовые ресурсы – денежные средства, необходимые для внедрения и поддержания в рабочем состоянии СМК, а также для постоянного улучшения качества продукции.
- Менеджмент ресурсов осуществляется:
- планово – по результатам Анализа со стороны руководства;
- оперативно – в случаях возникновения текущих проблем с качеством продукции, выявляемых при мониторинге СМК и при плановых внутренних проверках СМК.
- Для обеспечения Политики в области качества, эффективного применения и совершенствования СМК с целью повышения удовлетворённости потребителей высшее руководство определяет и обеспечивает необходимые ресурсы.
- Человеческие ресурсы
На Предприятии разработано Положение о непрерывном профессиональном образовании и аттестации персонала СК-НПО-01/02 где регламентированы действия высшего руководства по обеспечению организации компетентным персоналом на основе образования, мастерства и опыта. Управление человеческими ресурсами направлено на совместную творческую деятельность всех работников для выпуска конкурентоспособной продукции высокого качества.
- Инфраструктура
- Для достижения соответствующего качества продукции, реализации политики и поставленных целей в области качества организация определила, создала и поддерживает в рабочем состоянии инфраструктуру, которая включает в себя:
- производственное здание и связанные с ним объекты, удовлетворяющие санитарным нормам и нормам безопасности (СТП 6.3.0-013 «Инфраструктура. Обслуживание и ремонт зданий и сооружений»);
- средства измерений, контроля и испытаний;
- средства связи, включая мобильную связь и транспорт;
- информационную инфраструктуру (компьютеры и оргтехника, серверное оборудование, локальная компьютерная сеть, телефонные линии связи, программные средства, услуги по предоставлению доступа в Интернет).
Ответственность за управление инфраструктурой возложена на ЗГДС.
- Техническое обслуживание средств измерения, контроля и испытаний описано СТП-7.6.0-012 «Управление средствами мониторинга и измерений».
- Услуги сторонних организаций по обслуживанию, ремонту, обеспечению функционирования информационной инфраструктуры определяет, заказывает и обеспечивает IT ОИТ.
- Для достижения соответствующего качества продукции, реализации политики и поставленных целей в области качества организация определила, создала и поддерживает в рабочем состоянии инфраструктуру, которая включает в себя:
- Производственная среда
- Управление производственной средой включает в себя управление условиями, необходимыми для обеспечения соответствия продукции требованиям технической документации, и управление условиями труда персонала, особенно в части создания безопасных условий и выполнения требований охраны труда и техники безопасности.
- В производственных помещениях организации обеспечены и постоянно поддерживаются условия электробезопасности, охраны здоровья, пожарной безопасности, установленные в нормативной и технической документации.
- Производственные помещения поддерживаются в чистоте и порядке.
- За состояние производственной среды, соответствующее установленным требованиям, отвечает ЗГДС.
Процессы жизненного цикла продукции.
- Планирование процессов жизненного цикла продукции
Предприятие планирует свою деятельность в соответствии с требованиями НД, которая устанавливает порядок и обязанности сотрудников при составлении объемов проектных работ на стадии получения письма-заказа и до заключения договора (контракта) на проектные работы, включая все процессы жизненного цикла продукции. Результатом планирования и проработки данных заказчика является протокол-соглашение с графиком подготовки исходных данных для проектирования и график предпроектных работ. Обязательные требования к объектам проектирования устанавливаются в контракте.
- Требования по разработке документов, обеспечении ресурсами являются существенными пунктами контракта.
- Критерии приемки результатов проектирования соответствуют требованиям НТД. При необходимости они согласовываются с заказчиком.
- По отношению к заказанной продукции и информации, относящейся к ней, обеспечиваются требования по конфиденциальности. В контрактах закреплена обязанность по соблюдению требований о неразглашении конфиденциальной информации.
- На предприятии определена деятельность по верификации и валидации с целью обеспечения соответствия требованиям заказчика.
- Валидация предполагаемых изменений проводится до их внедрения.
- В случае освоения нового вида продукции в производство отрабатываются все дополнительные требования по верификации в соответствии с требованиями потребителя.
- Ведутся все необходимые для обеспечения соответствия установленным требованиям записи в соответствии с СТП 4.2.4 -001.
- Процессы, связанные с потребителями
- Определение требований к продукции (проектной документации) проводится на стадии изучения предложений заказчика и включают следующие моменты:
- сроки, этапы исполнения работ и действия после сдачи ПД.
- необходимые для исполнения контракта требования, не определенные заказчиком, в т.ч. законодательные или обязательные требования к продукции;
- другие дополнительные требования, установленные на предприятии.
- Проведение анализа контрактов обеспечивается при согласовании его ответственными должностными лицами.
Предусмотренный порядок согласования позволяет достичь положительного решения по следующим вопросам:- требования потребителя полностью определены;
- требования поняты всеми заинтересованными подразделениями и должностными лицами организации;
- предприятие обладает необходимыми мощностями и ресурсами выполнить требования, предусмотренные контрактом.
- все заинтересованные подразделения (должностные лица) имели возможность провести анализ контракта до его принятия и подтвердили своей подписью принятие требований, установленных контрактом;
- при необходимости был разработан план мероприятий для успешного выполнения контракта;
- осуществлялось взаимодействие с заказчиком по всем вопросам выполнения контракта.
- выполнялись установленные на предприятии требования в части наличия и сохранности записей по анализу контрактов в соответствии с НД.
Внесение изменений в контракты проводится в том же порядке, что и первоначальное их согласование и утверждение. О внесенных в контракты изменениях обязательно и своевременно информируются все участвующие в их выполнении подразделения и должностные лица. Ответственным за выполнение данного требования является начальник ФЭО.
- Порядок обмена информацией о продукции, внесении изменений и осуществлении обратной связи с заказчиком и ее формат определен в НД.
Работники ФЭО, ответственные за подготовку контрактов, несут ответственность за то, чтобы:
- Определение требований к продукции (проектной документации) проводится на стадии изучения предложений заказчика и включают следующие моменты:
- Проектирование и разработка
- Планирование проектирования и разработки.
В ходе планирования исполнения заключенного контракта на проектирование и разработку ПД устанавливаются в соответствии с НД:- этапы проектирования и разработки (при необходимости)
- порядок проведения анализа, верификации и валидации каждого этапа
- определяются ответственные должностные лица, полномочия которых установлены в должностных инструкциях.
- Входные данные для проектирования и разработки.
Перечень необходимых входных данных, формы и порядок ведения записей определены в НД и СТП 4.2.4 – 001.
Эти данные включают в себя:- функциональные и эксплуатационные требования;
- законодательные и обязательные требования;
- информацию из предыдущих аналогичных проектов;
- Выходные данные проектирования и разработки.
Порядок и обязанности сотрудников проектных подразделений на стадии завершения проектных работ определены в НД. - Анализ проекта и разработки.
При установлении стадийности проектирования при заключении контракта проводится анализ каждой стадии в соответствии с НД с целью:- оценки результата проектирования данной стадии на соответствие требованиям контракта;
- выявления отклонений и проведения необходимых корректирующих действий.
- Верификация проекта и разработки.
Выходные данные проектирования по отношению к входным данным верифицируются до передачи ПД заказчику должностными лицами в соответствии с должностными инструкциями.
Записи результатов верификации управляются в соответствии с СТП 4.2.4 – 001. - Валидация проекта и разработки.
Разработанная ПД проходит процедуру валидации заказчиком и внешними экспертными организациями до начала строительных работ, включая авторский надзор в ходе строительства.
Валидации подлежат данные, включенные в паспорт проекта.
Записи результатов валидации управляются в соответствии с СТП 4.2.4 – 001. - Управление изменениями проекта и разработки.
Все изменения проекта регистрируются. Управление изменениями проекта проводится в соответствии с НД.
Записи результатов анализа изменений и корректирующих действий проводятся в соответствии с СТП 4.2.4 – 001.
Все входные данные анализируются на адекватность при проведении анализа каждого этапа работ.
Результат анализа оформляется протоколом, является обязательной записью и управляется в соответствии с СТП 4.2.4 – 001.
- Планирование проектирования и разработки.
- Закупки
- Процесс закупок.
В СМК разработаны и поддерживаются в рабочем состоянии документированные процедуры, обеспечивающие соответствие приобретаемой Предприятием продукции установленным требованиям. Тип и степень управления закупаемой продукцией определены перечнем поставщиков и уровнем их оценки. Механизм осуществления закупочных операций и делегирование полномочий отражены в СТП-7.2.0/2-010 и должностных инструкциях задействованных специалистов.
Соответствие закупленной продукции установленным к ней требованиям подтверждается документами о качестве.
Организация работы с поставщиками материальных ресурсов в рамках СМК призвана обеспечить качество поставок еще до того, как продукция будет получена от них. Эта задача решается комплексом работ, порядок выполнения которых включает в себя:- определение состава поставщиков с учетом их возможностей обеспечить выполнение требований по качеству, объемам и срокам поставки;
- ведение списков утвержденных поставщиков, оценка и ранжирование поставщиков;
- получение доказательств соответствия качества продукции установленным и согласованным с поставщиком требованиям;
- выбор поставщиков и (или) принятие решения об их замене;
- разработка совместно с поставщиком (при необходимости) программ улучшения качества.
- Информация по закупкам.
При оформлении договора на поставку материальных ресурсов в каждом конкретном случае проверяется наличие в проекте договора условий, обеспечивающих поставку продукции соответствующей установленным требованиям, для чего:- проверяется правильность указания в проекте договора номеров и индексов стандартов и технических условий, образцов и чертежей, подлежащей поставке продукции, а также срок их действия по всему периоду поставки;
- при необходимости конкретизируются требования к показателям качества, комплектности продукции и требования к ее упаковке, транспортировке, приемке и хранению;
- определяется состав и порядок представления документов, удостоверяющих качество продукции;
- порядок вызова представителей поставщика и др.
- Верификация закупленной продукции проводится по факту поступления в соответствии с НТД.
Действующая система хранения, транспортирования, идентификации МТР обеспечивает:- раздельное хранение материалов, исключающее их смешивание и пересортицу;
- отдельное хранение некачественных материалов;
- четкую идентификацию материалов.
Результат оценки поставщиков регистрируется в соответствии с СТП 4.2.4–001.
- Процесс закупок.
- Производство и обслуживание
- Управление производством и обслуживанием
Для осуществления процесса проектирования в управляемых условиях системой менеджмента предусмотрено планирование работ с составлением графиков включающие:- наличие полных и недвусмысленных исходных данных по объекту проектирования;
- наличие должностных инструкций, нормативных документов и т.д.;
- применение оборудования, устройств, спецтехники и т.д. обеспечивающих качественное и безопасное исполнение работ;
- проведение всех необходимых измерений и испытаний соответствующим контрольным и измерительным оборудованием;
- проведение анализа и проверок на соответствующих этапах работ в соответствии с требованиями соответствующих НТД;
- осуществление авторского надзора после передачи ПД заказчику.
- Валидация процессов производства и обслуживания
К специальным процессам отнесены работы по подземным геодезическим испытаниям. Результат этих работ нельзя валидировать непосредственно в момент их осуществления. Для обеспечения качества и безопасности в эксплуатации эти работы проводит специально обученный, аттестованный персонал.
Данные процессы осуществляются на основании разрешительных документов - лицензий, которые являются подтверждением проведения валидации, в т.ч. повторной, т.к. разрешительные документы выдаются на определенный срок.
В процессе разработки проектных документов утверждаются:- применяемое оборудование;
- критерии анализа и оценки результатов испытаний;
- методы и способы исполнения испытаний.
- Идентификация и прослеживаемость
Идентификация ПД осуществляется в соответствии с требованиями НТД на всех этапах производства. - Собственность потребителей
Если по условиям контракта предусматривается использование предоставленных материалов, являющихся собственностью заказчика (предоставленных для использования или включения в продукцию), то в этом случае в договоре обязательно наличие пункта об ответственности, возлагаемой на стороны. В частности, в договоре должны быть отражены вопросы идентификации, проверки, защиты и поддержки в исправном состоянии данного вида собственности. В случае утери, повреждении собственности заказчика предусмотрена обязанность руководителя подразделения об информировании заказчика об этом. - Сохранение соответствия продукции
С целью сохранения качественных характеристик продукции в процессе хранения на предприятии создан технический архив. Документы хранятся с учетом правил архивного делопроизводства. Параллельно создается электронный архив документов – закуплено оборудование, подобран и обучен персонал.
Записи результатов анализа и оценки результатов испытаний, повторной валидации регистрируются в соответствии с СТП 4.2.4 – 001.
- Управление производством и обслуживанием
- Управление устройствами для мониторинга и измерений
Метрологическое обеспечение качества продукции направлено на достижение уверенности в том, что все необходимые для этого СИ и ИО имеются на Предприятии и что каждая единица измерительного, контрольного и испытательного оборудования проверена, аттестована и пригодна для использования при проведении изысканий.
Эти действия включают:- учет всех имеющихся СИ и ИО;
- наличие маркировки на СИ и (или) соответствующих записей в сопроводительной документации, позволяющих идентифицировать единицы СИ и установить их пригодность к применению;
- разработку графиков проведения периодиче¬ских поверок, калибровки СИ, ведение протоколов поверки, калибровки;
- обеспечение приемлемости условий окружающей среды для проведения калибровки, контроля, измерений и испытаний;
- создание необходимых условий для обеспечения точности и функциональной пригодности СИ при транспортировке, консервации и хранении;
- защиту от несанкционированных регулировок;
- соответствующие действия персонала по выводу СИ из эксплуатации путем изъятия любой единицы СИ, которая вызывает сомнение в отношении нормального функционирования (превысила установленный временем интервал метрологического подтверждения или имеет внешние повреждения).
Все правила распространяются на используемое программное обеспечение.
Записи результатов поверки и калибровки, правомочности предыдущих результатов измерений при несоответствии оборудования установленным требованиям регистрируются в соответствии с СТП 4.2.4 – 001.
Измерение, анализ и улучшение.
- Общие положения
Мониторинг процесса проектирования ПД установлен в руководящих документах, инструкциях и т.д. Он включает анализ в ходе разработки, авторский надзор в процессе строительства. Цели данного мониторинга следующие:
- демонстрация соответствия ПД установленным в НТД критериям;
- повышение результативности исполнения работ и системы менеджмента в целом.
- Мониторинг и измерение
- Удовлетворенность потребителей
Измерение удовлетворенности заказчиков и заинтересованных сторон используется как обратная связь для оценки результативности функционирования СМК.
Информация от заказчика поступает через корреспонденцию, на совместных совещаниях, в виде устных рекомендаций и обращений. Вся поступившая от заказчика информация фиксируется, прорабатывается и используется либо в следующих проектах, либо вносятся коррективы в конкретный проект. - Внутренние аудиты (проверки)
Порядок планирования и проведения внутренних ВА СМК с целью проверки соответствия деятельности в области качества и определения результативности СМК установлен в СТП 8.2.2 – 003.
Внутренние проверки качества включают:- контроль соблюдения требований документации СМК;
- контроль выполнения корректирующих мероприятий;
- контроль соблюдения установленных требований и правил при проектировании;
- проверку отдельных процедур и процессов.
- Планирование внутренних аудитов производится с учетом динамики выявленных несоответствий, их критичности и наличия жалоб потребителей.
- Внутренние аудиты осуществляются специально подготовленным персоналом, не несущим непосредственную ответственность за проверяемую деятельность. Полномочия на проведение внутренних аудитов они получают на основании приказа по предприятию.
- Мониторинг и измерение процессов
Анализ СМК со стороны р5уководства проводится через оценку функционирования процессов (СТП 5.6.0-009).
Для основных процессов разработаны стандарты, в которых указывается цели процессов, их область действия, определены владельцы, дано полное описание самих процессов и деятельности внутри них, а также предусмотрены критерии оценки результативности и основные управляющие воздействия.
Для оценки результативности каждого из основных процессов разработаны системы измерений, описанные в соответствующих методиках.
Названия стандартов, схем и методик оценки результативности процессов приведены в перечне действующей документации СМК.
Оценка результативности процессов, определение необходимости и путей их дальнейшего совершенствования обеспечивают постоянное улучшение СМК. - Мониторинг и измерение продукции
Данная деятельность проводится с установленной периодичностью и регламентирована в должностных инструкциях специалистов.
Входной контроль исходных данных проводится в соответствии с НД.
Контроль функционирования СМК основывается на требованиях, содержащихся в соответствующих документах. Такой контроль осуществляется во всех подразделениях, ответственных за определенные виды деятельности.
В соответствии с СТП 8.2.2 – 003 каждый аудит оценивается на предмет его результативности.
Такой анализ дает возможность точно оценить результативность внедренной СМК как в целом на предприятии, так и в каждом отдельном подразделении, выявить сильные и слабые стороны и определить необходимость в корректировке или совершенствовании деятельности, связанной с ВА СМК (планирование сроков, частоты, объема будущих проверок и т.д.).
На основании отчетов по внутренним аудитам составляется сводный рапорт. Этот рапорт доводится до сведения высшего руководства и является одним из показателей при периодической оценке СМК руководством.
Отчеты по ВА СМК с планами корректирующих мероприятий, а также отчеты по анализу результатов отчетов по ВА СМК регистрируются и хранятся в соответствии с СТП 8.2.2 – 003. - Удовлетворенность потребителей
- Управление несоответствующей продукцией
Действия по управлению несоответствующей продукцией регламентированы в СТП 8.3 -004.
Установленный в стандарте предприятия порядок действий с несоответствующей продукцией определяет круг ответственных лиц и их полномочия по устранению несоответствия.
В результате проведения действий с несоответствующей продукции предпринимаются следующие меры с целью устранения несоответствия:- доработка с целью достижения установленных требований;
- приемка с доработкой или без неё с отступлением;
- отклонение пакета документов.
- Доработанные или переделанные документы обязательно подвергается повторной проверке в соответствии с установленными требованиями.
- Каждое выявленное несоответствие в разработанных документах фиксируется и с учетом степени риска и важности отклонения подвергается корректировке.
- Анализ данных
Основное внимание в СМК уделяется выявлению, анализу и устранению потенциальных причин несоответствий. Для этого соответствующими структурными подразделениями, исходя из закрепленных за ними основных функций, используются результаты:
- анализа информации о качестве разработки ПД в процессе ее производства и эксплуатации через оценку удовлетворенности заказчиков;
- оценки качества изготовления продукции;
- анализа отчетов по внутренним аудитам СМК
- анализа выполнения мероприятий, принятых на совещаниях и результативности функционирования процессов СМК;
- оценки поставщиков.
- Улучшение
- Постоянное улучшение
Исполнение целей в области качества способствует повышению результативности функционирования процессов СМК и всей системы менеджмента в целом посредством использования результатов аудитов, выполнения корректирующих и предупреждающих действий, а также анализа со стороны руководства. - Корректирующие и предупреждающие действия
Проверку и оценку результативности проводимых корректирующих и предупреждающих действий осуществляет координатор по СМК (СТП 8.5.2/2 – 005; СТП 8.5.3-011). Изменения, происходящие в результате выполнения корректирующего или предупреждающего действия, вносятся при необходимости в документированные процедуры в установленном порядке. - Все предпринятые предупреждающие действия в системе менеджмента рассматриваются как деятельность процесса улучшения, причем не только в части качества продукции, но и качества и безопасности труда. Разработан стандарт организации, в котором определены требования к определению и осуществлению необходимых действий с учетом рисков, ведению записей по оценке и анализу предпринятых предупреждающих действий.
Наличие улучшений фиксируется в отчетах по внутренним аудитам, в ходе анализа со стороны руководства.
С целью исключения повторения несоответствий в организации внедрен принцип внутреннего обмена информацией. Все выявленные несоответствия и предпринятые корректирующие действия освещаются на совещаниях. Сводный отчет за полугодие рассматривается в ходе анализа со стороны руководства на координационном совете.
- Постоянное улучшение
Полученные в результате анализа данные применяются для решения проблем, касающихся заказчиков с целью повышения их удовлетворенности.
Безопасность продукции и политика в области охраны окружающей среды.
Высшие руководители ГУП «Татинвестгражданпроект» полностью осознают важность вопросов охраны окружающей среды и организации рационального при¬родопользования и необходимость наличия серьез¬ной продуманной политики в этой области.
Таким образом, вопросы экологии находят отражение при принятии любых решений, связанных с деятельностью предприятия.
В рамках функционирования СМК предусматривается продвигать на рынок продукцию, которая по своим экологическим качествам отвечает требованиям международных стандартов, совместимы с окружающей средой и поддаются переработке (утилизации).